当地时间5月12日，英国首相斯塔默在《移民改革白皮书草案》发布前的新闻发布会发表讲话，声称：
由于制度性滥用，英国有沦为“陌生人之岛”的风险，为此，政府将调整移民政策，旨在建立“受控的、选择性的、公平的”移民制度。
据统计，英国的净移民人数（入境移民数减去离境移民数）自2020年1月脱欧后飙升，2023年6月达到90.3万。虽然在2024年中期下降到72.8万，但仍远高于脱欧前的最高点32.9万。
移民为英国经济社会发展做出了不可低估的贡献，但也加剧了住房紧缺、医疗资源紧缺等矛盾，当然还有敏感的移民与本地人争夺就业机会的问题。这也是在野的民粹主义改革党振臂一呼“英国人优先”，就能使支持率持续走高的原因。
01
移民新政剑指何方？
从《移民白皮书》来看，这次的改革方向是：
关闭海外招聘的社会护理签证路线，提高其他类型签证的门槛，工作签证、家庭签证、留学签证三管齐下。
具体措施包括：
1. 提高签证持有者及其家属的英语语言要求
无论通过何种签证入境，申请者都需要具备一定水平的英语能力。所需熟练程度取决于签证类型，技术工人签证至少需要中高级水平（目前仅要求中级水平）。
成年家属必须具备“基本的英语能力”（按当前政策不需要），以确保他们能够更好地融入社会。
如果要延长签证，申请者需要展示他们在英语方面的进步。
2. 提高技术工人（Skilled Worker）签证申请门槛
申请技术工人签证者须拥有本科以上学位，目前的最低要求是A-levels。缩小临时短缺名单上的关键短缺职业名单；限制临时短缺名单上低技能工人的家属，并提高所有希望带家属的签证持有者的工资门槛。
3. 缩短毕业生签证（PSW）有效期
目前，完成本科和硕士研究生学业的学生如果申请毕业生签证，可以停留两年，获得博士学位的学生可以停留三年；改革后有效期将缩短至18个月。
4. 获得永居身份须在英国居住满10年
目前的政策是5年，直接翻倍。当然，如果申请者是医生、护士、工程师及人工智能领域专家等“高贡献者”，可通过快速通道（如全球人才签证、创新创始人签证和高潜力个人途径）获得优先准入。
据分析，上述这套“组合拳”一出手，每年移民到英国的人数预计会减少约9.8万。
02
新政对留学生意味着什么？
英国移民新政对留学生的影响主要体现在以下几个方面：
1. 毕业生签证有效期缩短
变化：毕业生签证的有效期将从目前的2年缩短至18个月。这意味着留学生在毕业后寻找工作和积累经验的时间被压缩，需要更早地规划职业路径。
影响：对于希望在英国长期发展的留学生来说，时间的减少可能会增加就业压力，需要更高效地利用在英时间寻找合适的工作机会。
2. 英语要求提高
变化：成年家属（Dependants）需具备基础英语能力（A1），续签需提升至A2，申请定居需到B2。技术工人签证的英语要求从B1提升到B2。
影响：中国留学生及其家属需要在英语能力上投入更多时间和精力，以满足更高的语言要求。
3. 院校合规与中介管控升级
变化：所有招收国际学生的高校，须强制采用“中介质量框架”（AQF），规范留学中介行为。院校合规门槛大幅提升，要求95%的课程注册率和90%的课程结业率。
影响：这将促使高校更加严格地管理国际学生，可能会提高申请门槛，中国留学生需要确保自己的学术表现符合更高标准。
4. 工作签证门槛提高
变化：技能门槛恢复至RQF6（即学士学位及以上），工资标准随之上调。
影响：中国留学生在毕业后申请工作签证时，需要具备更高的学历背景和薪资水平，这可能会限制一些低技能岗位的就业机会。
5. 对特定专业和人才的利好
变化：增加研究实习生计划的名额，让顶尖科学和设计人才更容易获得全球人才签证。
影响：对于在科学、技术、工程和数学（STEM）领域学习的中国留学生来说，这可能是一个利好消息，提供了更多的机会和便利。
结 语
对中国留学生而言，英国移民新政既有挑战也有机遇。留学生需要提前规划，提升自身竞争力，以应对更高的申请门槛和更严格的政策要求。同时，政策对高技能人才的倾斜也为部分留学生提供了更多机会。
不过，政策目前还是“草案”，这也就意味着：
不是立即生效，需经过立法、公示、过渡期设定等流程才会落地，这一过程短则6-12个月，长则数年；
现有签证不受追溯：已持有工签/学生签/永居的人，大概率受 “过渡期保护”。
斯塔默说，到2029年本届议会任期结束时，净移民将“大幅下降”，但他并没有给出具体目标。他的说法是：设定一个“硬性上限”是不合理的，因为“过去10年里，不同首相以各种形式做过这件事，但从未奏效”。
由此可见，移民政策的改弦更张牵动社会方方面面，是各方利益的博弈，影响如何仍需拭目以待。
不过在经济下行、就业压力上升、矛盾加剧的时代，放眼全球，“开放包容”的幻象散去，人才流入地的政策纷纷从“宽松吸引”转向“择优筛选”已是不争的事实。